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快遞業臨洗牌--新《郵政法》出臺

       日前通過修訂的《郵政法》明確指出,外商不得在中國投資經營信件的境內快遞業務。國家郵政局副局長王渝次表示,中國加入WTO時所承諾的是除“現由中國郵政部門依法專營的服務”外,將對外開放快遞業服務,因此新修訂的《郵政法》不會影響外資進入中國快遞業,也不涉及違反《反壟斷法》。

  法律條文并指出,“國內快遞業務,是指從收到投的全過程均發生在中國人民共和國境內的快遞業務”。王渝次表示,這條規定意味著,外企只能在內地從事包裹快遞業務,以及除私人信函外的信件國際快遞業務。

  外企只能從事包裹快遞

  王渝次表示,上述對外資企業的規定并不違反中國加入WTO時的承諾。他表示,中國的法律規定“信件和其他具有信件性質物品的寄遞業務由郵政企業專營”,中國加入WTO的承諾則是開放除“現由中國郵政部門依法專營的服務”外的快遞服務。新《郵政法》的實施不存在設置新的投資和貿易壁壘問題,外資快遞企業在內地依法從事經營活動,將繼續受到法律保護。

  《郵政法》對快遞業務的規定亦成為外界關注焦點,業界認為這將引發內地民營快遞業的大洗牌。《郵政法》明確了快遞業的準入門檻,包括在省區市范圍內經營的注冊資本不低于50萬元人民幣、跨省區市經營的注冊資本不低于100萬元人民幣、經營國際快遞業務的注冊資本不低于200萬元人民幣。

  明確快遞業準入門檻

  此外,法律還明確規定,郵政管理部門對快遞業務的準確,“應當考慮國家安全等因素,并征求有關部門意見”。快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞,亦不可寄遞國家機關公文。

  王渝次表示,將盡快制定《郵政法》有關配套法規,包括《郵政企業專營條例》、《快遞業務經營許可管理辦法》等。業界認為,上述與具體操作息息相關的法規,將對民營快遞業生成較大影響。

  新《郵政法》將于2009年10月1日起施行。

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